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新華社北京7月21日電 （記者高敬 胡璐） 長江經(jīng)濟帶是我國重要的生態(tài)安全屏障。環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、水利部日前聯(lián)合印發(fā)《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，以切實保護和改善長江生態(tài)環(huán)境，確保一江清水綿延后世。

環(huán)保部副部長趙英民介紹，歷經(jīng)多年開發(fā)建設(shè)，長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善。但與此同時，長江流域整體性保護不足，污染物排放量大，部分區(qū)域發(fā)展與保護矛盾突出等因素導致生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻。

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趙英民說，規(guī)劃確立了6個方面的重點任務(wù)：

——確立水資源利用上線，妥善處理江河湖庫關(guān)系。從水資源總量和強度雙控、實施以水定城以水定產(chǎn)、嚴格水資源保護三個方面加強流域水資源統(tǒng)一管理和科學調(diào)度，強化江河湖庫水量調(diào)度管理，實現(xiàn)江湖和諧、人水和諧。

——劃定生態(tài)保護紅線，實施生態(tài)保護與修復。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，系統(tǒng)開展重點區(qū)域生態(tài)保護和修復，加強水生生物及特有魚類的保護，防范外來有害生物入侵，增強水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。

——堅守環(huán)境質(zhì)量底線，推進流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治。建立水環(huán)境質(zhì)量底線管理制度，堅持點源、面源和流動源綜合防治策略，突出抓好良好水體保護和嚴重污染水體治理，強化總磷污染控制，切實維護和改善長江水質(zhì)。特別是要切實加大長江經(jīng)濟帶沿線飲用水水源保護力度。

——全面推進環(huán)境污染治理，建設(shè)宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。

——強化突發(fā)環(huán)境事件預防應(yīng)對，嚴格管控環(huán)境風險。

——創(chuàng)新大保護的生態(tài)環(huán)保機制政策，推動區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。

為保障規(guī)劃任務(wù)的落實，規(guī)劃提出水資源優(yōu)化調(diào)配、生態(tài)保護與修復、水環(huán)境保護與治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)境風險防控、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等6大工程18類項目，建立重大項目庫，以大工程帶動大保護。

趙英民認為，長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”需要各級綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和整體謀劃。區(qū)域間協(xié)調(diào)聯(lián)動的關(guān)鍵點在于打破行政區(qū)劃界限和壁壘，建立流域間／區(qū)域間聯(lián)防共治機制，共同制定保護規(guī)劃和治理方案，形成具體的時間表和路線圖。