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為保護(hù)和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，廣東省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律的規(guī)定組織編制了《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱：《意見稿》。
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　　《意見稿》將從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整三方面著手開展工業(yè)源、移動(dòng)源以及面源等方面的污染防治，同時(shí)對(duì)大氣污染聯(lián)合防治、污染天氣的應(yīng)對(duì)等方面也等進(jìn)行了部署。
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　　在環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)上，廣東省要保持全國領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上，珠三角環(huán)境空氣質(zhì)量保持達(dá)標(biāo)，基本消除重污染天氣體，各地級(jí)以上市空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)PM2.5低于25微克/立方米。
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　　在產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局上，《意見稿》提出，制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，防止大氣污染。城市新區(qū)的開發(fā)、建設(shè)和舊城區(qū)的改建，應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市通風(fēng)廊道建設(shè)，禁止在通風(fēng)廊道上建設(shè)高層建筑群及其他影響大氣擴(kuò)散條件的建設(shè)項(xiàng)目。在珠江三角洲區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃煤燃油火電機(jī)組(含企業(yè)自備電站)、鋼鐵、石油、石化、水泥、平板玻璃、除特種陶瓷以外的陶瓷、有色金屬冶煉等大氣重污染項(xiàng)目。
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　　在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)上，要控制能源消費(fèi)總量、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)能源供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、控制煤炭使用、加強(qiáng)鄉(xiāng)村能源建設(shè)。
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　　《意見稿》除了對(duì)污染防治方面進(jìn)行了相應(yīng)的說明之外，還對(duì)違反條例規(guī)定的主體制定了相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。比如說，對(duì)于未采取最佳可行技術(shù)、最佳使用大氣污染控制技術(shù)、產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)未按規(guī)定在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用治理效率高的污染防治設(shè)施的企業(yè)，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的責(zé)令停產(chǎn)整治。
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　　其中，在監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的使用標(biāo)準(zhǔn)上，《意見稿》也提出了規(guī)定。不具備監(jiān)測(cè)能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者安裝的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備屬于強(qiáng)制檢定范圍的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定；不屬于強(qiáng)制檢定范圍的，由地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門委托計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行計(jì)量檢定。經(jīng)計(jì)量檢定并正常運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法依據(jù)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)是否超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)均值確定。
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　　(資料來源：廣東省環(huán)境保護(hù)廳)
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